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Odecofi es el Observatorio Colombiano para el Desarrollo Integral, la Convivencia Ciudadana y el Fortalecimiento Institucional en regiones fuertemente afectadas por el conflicto armado. Creado en 2007 como un Centro de Investigación de Excelencia en el área de las ciencias sociales, con el apoyo financiero de Colciencias. ODECOFI reúne a más de 30 investigadores en 3 ciudades del país en torno a los temas relacionados con el conflicto armado.
ODECOFI y su contexto
Desde sus comienzos las ciencias sociales colombianas han privilegiado la investigación sobre el conflicto armado interno que vive el país desde hace varias décadas.
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La continuidad del conflicto armado entre varias guerrillas, grupos de autodefensa, “bandas emergentes” y fuerzas estatales, sigue proponiendo un enorme desafío a las disciplinas. Aún no está sellada la discusión sobre las causas del surgimiento de los actores armados, ni sobre las explicaciones a su acelerada expansión. Así mismo, las dinámicas de postconflicto y justicia transicional, plantean cada día nuevos desafíos. Por otro lado, ante las consecuencias y los impactos generados por el conflicto armado, la sociedad colombiana ha desplegado una enorme creatividad en la búsqueda de iniciativas de desarrollo, paz y civilidad. Múltiples actores como las iglesias, los campesinos, los indígenas, los afrodescendientes, los desplazados, las ONG´s, las mujeres, entre muchos otros, ejecutan a diario acciones frente al conflicto en los niveles local, regional y nacional. Estas acciones implican lecturas del contexto político y plantean apuestas políticas específicas frente a la salida del conflicto armado.
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A pesar de esto normalmente no se hacen intercambios entre los estudiosos del conflicto y la sociedad civil comprometida con el desarrollo y la paz. Además, muchos de los logros de los analistas se limitan al ámbito académico nacional, sin que hagan parte de las reflexiones académicas internacionales sobre el conflicto armado y sus posibles soluciones, o sin que tengan un impacto sobre las políticas públicas para superarlo.
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En este contexto se inserta ODECOFI, que pretende tender puentes entre la investigación y la acción desarrollando una agenda de investigación de excelentes cualidades académicas. Dicha agenda busca ser relevante para la solución de los problemas del país y aportar a la reflexión internacional sobre procesos de violencia política en contextos variados.
Qué Observa ODECOFI
ODECOFI observa las limitaciones y posibilidades que afrontan las regiones afectadas por el conflicto armado en aras de alcanzar condiciones de desarrollo integral, fortalecer las instituciones y generar relaciones de convivencia pacífica.
Nuestro punto de partida
El anterior objeto de estudio de ODECOFI se aborda con base en las investigaciones previas realizadas por los equipos convocados en el Obsrvatorio. Éstas por un lado, nos han enseñado la necesidad de otorgar un lugar principal a las condiciones estructurales que están detrás de las diversidades regionales. Y por otro lado, nos han permitido entender que de la gran diversidad cultural y política se pueden extraer aprendizajes útiles para las intervenciones sociales.
Nuestras investigaciones nos han llevado a establecer como punto de partida que las grandes variaciones regionales en términos de poblamiento, geografía, historia, economía y cultura tienen 3 implicaciones:
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Las diferencias en la dinámica del conflicto armado. Las características de cada región afectan el desarrollo del conflicto y condicionan la inserción o no de los grupos armados.
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Las diferencias en los resultados de las iniciativas de la sociedad civil en términos de paz, desarrollo y civilidad.
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Las diferencias en el funcionamiento de las instituciones estatales y las variaciones en la aplicación de políticas públicas.
Líneas de Investigación
Línea 1: Configuración social del territorio
Coordinadora: Clara Inés García
¿Por qué los actores armados se insertan exitosamente en unas regiones y no en otras? ¿O en unos periodos y no en otros? ¿Qué relación tiene el grado de integración/marginalidad de una región a la vida económica y política del país, con su proclividad al conflicto armado y el carácter del mismo? ¿Por qué las estrategias militares para acabar con el conflicto armado en el país no han funcionado igual en todas partes? ¿Cómo se diferencia socioespacialmente la dinámica del conflicto armado dentro de las mismas regiones y qué significado tienen estas diferencias? Este tipo de preguntas se abordan en la línea Configuración social del territorio. Éste enfoque socioespacial permite entender cómo territorio y conflicto se producen y reconfiguran mutuamente. En las regiones seleccionadas se analizan los factores geográficos y demográficos, sus procesos de poblamiento, sedimentación social y las características socioeconómicas y políticas en diferentes momentos, como condicionantes de la inserción y evolución de los actores armados.
Línea 2: Iniciativas de desarrollo, paz y civilidad
Coordinador: Jorge Iván González
¿Por qué a veces las iniciativas de desarrollo y paz no logran transformar las condiciones de marginalidad, pobreza y violencia de las regiones? ¿Por qué algunas iniciativas resultan exitosas en ciertas regiones y no en otras? Este tipo de preguntas son abordadas por la línea Iniciativas de desarrollo, paz y civilidad. A partir de la geografía económica y de los estudios del territorio se construye el contexto donde se desarrollan las iniciativas de la sociedad civil en las regiones en conflicto. Se analizan las condiciones que han determinado la emergencia y limitan la acción de Programas de Desarrollo y Paz, Organizaciones de víctimas, y programas estatales de reconciliación y otro tipo de iniciativas societales. En este marco se pretende colaborar con el diseño de políticas públicas y privadas que permitan superar los obstáculos estructurales que se han detectado en esos análisis y desarrollar las potencialidades encontradas en ellos.
Línea 3: Poder, ciudadanía e institucionalidad
Coordinadora: Gloria Isabel Ocampo
¿Por qué las políticas públicas tienen impacto diferenciado en las regiones?¿Por qué algunas regiones del país mantienen relaciones políticas de tipo clientelista? ¿Es sostenible la tesis de que el conflicto armado se debe a la precariedad del estado? ¿En qué sentido interactúan instituciones públicas locales y procesos de construcción de ciudadanía frente al conflicto armado en las regiones? Estas preguntas se abordan en la línea Poder, ciudadanía e institucionalidad. En concreto damos cuenta de cómo las visiones que ven como anómala la vida política colombiana se basan en imágenes ideales del estado y la política. Esto nos ha llevado a estudiar el proceso de formación del estado en occidente y comparar sus posibilidades de replica en sociedades no europeas como la colombiana. Por eso estamos realizando una lectura de la historia política nacional, combinada con el análisis de la construcción del estado local a través de redes clientelares, economías ilegales e instituciones jurídicas. Nuestro trabajo evidencia cómo las diferencias regionales afectan la aplicación y adaptación de políticas públicas del nivel central.
Metodología
Nuestra apuesta metodológica tiene tres rasgos esenciales:
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Es interdisciplinaria: ODECOFI reúne economistas, politólogos, sociólogos, antropólogos, abogados, filósofos e historiadores, quienes realizan análisis de la configuración social, política, económica y cultural de las regiones seleccionadas.
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Combina lo macro y lo micro: combinamos los análisis estructurales e históricos del ámbito nacional con análisis micro de la vida económica y política, a partir de la etnografía y la geografía económica.
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Se basa en la interacción nación – región – localidad: la interacción entre los niveles territoriales en temas de desarrollo, conflicto armado y política dan la particularidad del enfoque de ODECOFI, lo que se nutre en el diálogo constante con las comunidades involucradas en los procesos y programas de desarrollo y paz.
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